ANÁLISIS LEGAL
Comprender el panorama legal durante la pandemia de COVID-19
Nuestro equipo legal está analizando cómo las leyes, políticas y directrices de protección de los trabajadores agrícolas implementadas durante la pandemia de COVID-19 afectaron la salud respiratoria de los trabajadores agrícolas.
Los trabajadores agrícolas esenciales experimentaron diferentes niveles de protección de la salud durante la pandemia de COVID-19
Los trabajadores agrícolas desempeñaron un papel fundamental durante la pandemia de COVID-19. Su trabajo aseguró el suministro de alimentos del país, mantuvo las operaciones agrícolas e impulsó la economía de los Estados Unidos.
Los defensores, motivados por los brotes tempranos de COVID-19 entre los trabajadores agrícolas, presionaron para que el gobierno tomara medidas para proteger la salud de los trabajadores. Hasta la fecha, no existen normas de salud obligatorias a nivel federal para los trabajadores agrícolas en sus lugares de trabajo, viviendas proporcionadas por el empleador o transporte entre los dos lugares para ayudar a prevenir la propagación de virus respiratorios.Varios estados agrícolas respondieron a la amenaza del COVID-19 de manera diferente. Algunos estados emitieron normas de emergencia temporales obligatorias, imponiendo reglas obligatorias destinadas a proteger la salud de sus trabajadores agrícolas, mientras que otros proporcionaron requisitos limitados o no adicionales. Los trabajadores agrícolas y las autoridades sanitarias de los condados agrícolas continuaron informando tasas desproporcionadamente altas de brotes de COVID-19 entre esta población.
Los esfuerzos para evaluar los efectos de la acción, o inacción, de los empleadores y el gobierno para reducir la propagación de COVID-19 han sido limitados hasta ahora.
¿Sabía que los trabajadores agrícolas a menudo están exentos de las leyes laborales?
Los trabajadores agrícolas en los Estados Unidos a menudo se enfrentan a exenciones de las leyes laborales diseñadas para proteger a los trabajadores de otras industrias. Estas exenciones pueden dejar a los trabajadores agrícolas vulnerables a la explotación y a las condiciones de trabajo inseguras.
Las disparidades iluminadas por COVID-19 son el resultado de desigualdades históricamente establecidas incorporadas en prácticas, políticas y sistemas que continúan poniendo en riesgo a los trabajadores agrícolas.
Estándares de habitabilidad variables:
Los estándares complejos de habitabilidad de la vivienda también pueden afectar negativamente a los trabajadores agrícolas. En Maryland, las normas estatales se aplican cuando faltan las normas del condado, y las regulaciones federales de la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA, por sus siglas en inglés) y la Administración de Empleo y Capacitación (ETA, por sus siglas en inglés) se aplican a los campos de trabajo temporal.
Exenciones de las leyes laborales:
- La Ley de Normas Laborales Justas (FLSA, por sus siglas en inglés) excluye a los trabajadores agrícolas de los requisitos de pago de horas extras.
- Los propietarios de pequeñas granjas están exentos de implementar disposiciones federales de salario mínimo para sus trabajadores.
- En Maryland, los trabajadores agrícolas tienen derecho al pago de horas extras después de trabajar al menos 60 horas por semana, a diferencia de las 40 horas aplicables a otros trabajadores.
- Ciertas protecciones del trabajo infantil no siempre se extienden a los menores que trabajan en la agricultura, a pesar de ser una de las industrias más peligrosas del país, lo que deja a los trabajadores jóvenes desprotegidos ante la posibilidad de realizar tareas agrícolas peligrosas.
Abordar las brechas en las protecciones de los trabajadores agrícolas.
Nuestro estudio busca comprender la complejidad del sistema laboral agrícola y su relación con la salud de los trabajadores de esta industria mediante el análisis de cómo diversas leyes y prácticas afectan la salud respiratoria de los trabajadores agrícolas migrantes. Actualmente, existe poca evidencia analítica que compare la efectividad de intervenciones específicas dirigidas a proteger la salud de los trabajadores agrícolas.
Estamos examinando cómo la interacción entre las leyes de salud pública, laborales y de inmigración laboral crea vulnerabilidades entre los trabajadores agrícolas migrantes, explicando por qué y cómo experimentaron tasas desproporcionadamente altas de COVID-19 en comparación con otros trabajadores.
Nuestro objetivo es discernir los cambios en la ley, las políticas y las reglas de los empleadores que serían más efectivos para combatir la propagación de enfermedades respiratorias infecciosas entre los trabajadores agrícolas en el futuro.
Metodología
Nuestro estudio emplea un diseño cuasi-experimental, basándose en estudios existentes que evalúan el impacto de las intervenciones conductuales en la prevención de la propagación de COVID-19 entre el público en general.
El objetivo es identificar y analizar las leyes y directrices federales, estatales y locales que rigieron o informaron las prácticas de salud relacionadas con el empleo en Maryland y otros estados agrícolas a lo largo de la pandemia de COVID-19.
Nuestro equipo de juristas está documentando los cambios en la política estatal, o la falta de ellos, destinados a proteger la salud de los trabajadores agrícolas durante la pandemia.
Simultáneamente, estamos llevando a cabo un estudio de series temporales interrumpidas para examinar los cambios en los casos y hospitalizaciones por COVID-19 en los mismos estados durante el primer año de la pandemia. Esto nos permite comprender la relación entre los cambios en las políticas y los resultados de salud.
Los diseños cuasi-experimentales tienen como objetivo establecer relaciones de causa y efecto entre variables independientes y dependientes. Estos diseños son particularmente útiles cuando la realización de un ensayo controlado aleatorizado no es logísticamente factible o es éticamente poco práctico.
En nuestro estudio, las políticas son las variables independientes, mientras que los casos, muertes y hospitalizaciones por COVID-19 entre la población de trabajadores agrícolas son las variables dependientes.
Las series temporales interrumpidas comparan los cambios en un resultado de salud, como los casos y tasas de hospitalizaciones y muertes por COVID-19, antes y después de que se implementen las políticas, al tiempo que tienen en cuenta las tendencias seculares y diarias en el resultado de salud.
En nuestro estudio, las interrupciones se representan por las nuevas políticas introducidas a lo largo del apogeo de la pandemia.
Casos y hospitalizaciones por COVID-19
Estamos obteniendo información sobre los casos y muertes diarios confirmados por COVID-19 a nivel estatal y del condado del Repositorio de Datos de COVID-19 mantenido por el Centro de Ciencia e Ingeniería de Sistemas de la Universidad Johns Hopkins.
Nuestro equipo también está examinando los datos de hospitalización por COVID-19 puestos a disposición por el Departamento de Salud y Servicios Humanos de EE. UU.
Examinaremos los datos desde el 1 de marzo de 2020 hasta el 1 de marzo de 2021.
Enfoque geográfico de nuestro análisis legal
Nuestros juristas se centran en 12 estados agrícolas y el gobierno federal.
Leyes federales y estatales de Maryland
En nuestra primera fase de análisis legal, nuestro equipo profundiza en comprender el impacto de las leyes federales y estatales de Maryland en las tasas de COVID-19 entre los trabajadores agrícolas migrantes y estacionales en toda la Costa Este de Maryland.
Los vecinos de Maryland
Ampliando nuestro enfoque en la segunda fase, extenderemos nuestro análisis legal a los estados al norte y al sur de Maryland. Esto incluye Delaware, Florida, Carolina del Norte, Pensilvania, Nueva Jersey y Virginia. Dada la movilidad de los trabajadores agrícolas migrantes a lo largo del corredor de la Costa Este, la legislación en un estado a menudo influye en los estados vecinos.
Variación legal en estados agrícolas
La fase final del análisis explora los estados con notables diferencias legales en las leyes de protección de los trabajadores agrícolas. Arizona, California, Ohio, Oregón y el estado de Washington son de particular interés debido a sus panoramas legales únicos.
